Re: [分享] 軟性與硬性藥物
荷蘭的藥物政策(中)
打到一半才發現要分三此PO比較適合,
接續前一篇WIKI上面的文章,
本篇討論荷蘭的政策與鄰國的比較與關係
以自己的能力可及,盡量表達原文文意。
如有缺誤,亦不吝指教。
以下出自WIKI的文章
原文:
http://en.wikipedia.org/wiki/Drug_policy_of_the_Netherlands
翻譯如下:
藥物法規的強制面
輸入或是輸出任何種類的藥物都是嚴重的犯法行為。如果是硬性藥物交易,
其刑期可達12年至16年。進口或是出口大量的大麻則最高刑期四年。使用藥
物後且仍在藥物的影響(駕駛能力),駕駛機動的交通工具是禁止的。
(Section 8 of the 1994 Road Traffic Act section 1).當荷蘭警方起疑
時,他們有權對(例如車禍事件中的任何人)進行藥物測試。在藥物的影響下
所造成的損傷意外,被視為犯罪,有可能處刑三年以上(如果是死亡意外則
為九年刑期)。在這樣的意外事件中,駕駛執照也會被吊銷(最高五年)。在
荷蘭境外比較少人知道Schiphol這個靠近阿姆斯特丹的國際機場,已經實施
對於旅客與機場的藥物零容忍政策(zero tolerance policy)。於2006年,
公訴檢察官註冊20,769件藥物犯罪;4,392人無條件地被判監服刑。對藥物
採取零容忍政策,因為藥物犯罪而坐牢的比率大約與瑞典差不多。
儘管荷蘭政府賦予打擊非法走私藥物的優點,荷蘭仍舊是藥物輸入至歐洲的
重要轉運點、主要製造者與主要供應者(供應包括大麻、海洛因、古柯鹼、
安非他命與綜合藥物),以及不當藥物的中間消非者。荷蘭也成為非法
temazepam(of the "jelly" variety;temazepam為一種安眠藥)主要的輸出
者,將其私渡給英國以及其他歐洲國家。荷蘭特別綜合藥物部隊(建立於
1997年),協調打擊designer drugs,成效似乎成功(←不太了解原文意思)
。其政府已經強化與鄰國的合作,並且加強邊境的控管。近年來,在
Schiphol機場出口(從荷屬Aruba與Antilles入荷蘭境),設置所謂的100%
checks以及全身掃描,以防堵一些頑固份子以吞入氣球的方式,將古柯鹼偷
渡到荷蘭。
雖然藥物的使用,如反對走私,似乎主要為公共衛生的議題,藥物政策的責
任則同由健康福利運動部門、司法部門來分擔。
註:Ministry of Health, Welfare, and Sports, and the Ministry of
Justice
荷蘭每年花費超過一億三千萬歐元於藥物成癮者的服務上,其中半數是花在
成癮者本身。荷蘭有龐大的"需求減緩計畫"(demand reduction programs)
,目的為推廣至大約90%的硬性藥物使用者(2,500-2,800人)。過去幾年內,
硬性藥物成癮者的數量已經穩定,而且平均年齡升至38歲,這通常被視為好
的趨勢。很明顯地,國內與藥物有關的死亡數仍然是全歐洲較低的。
2003年11月27日,荷蘭司法部長Piet Hein Donner宣布他的政府正在思考規
範咖啡館只能販售軟性藥物給荷蘭的居民,以顧及歐洲鄰國,他們的擔憂從
荷蘭匯集過來的藥物;以及那些荷蘭邊境小鎮的居民,他們不滿從歐洲各地
匯集而來的"藥物"觀光客。2006年後,不再有類似的提議出現,而荷蘭的咖
啡屋依舊歡迎來自國外的貴客。這樣的提議不太可能實現,因為拒絕來自鄰
國公民的任何服務,就牴觸歐盟政策所環繞的四個自由宣言。
註:The free movement of goods; The free movement of persons (and
citizenship), including free movement of workers, and freedom of
establishment; The free movement of services; The free movement of
capital.
荷蘭實施藥物政策後的結果
在荷蘭,年齡約15-24歲的青、少年每月使用一次軟性藥物的比率有9.7%,
大致與義大利(10.9%)、德國(9.9%)相同,而少於英國(15.8%)與西班牙
(16.4%);但是卻高出瑞典(3%)、芬蘭、希臘相當多。荷蘭用藥的比率於各
方面都低於美國。2004年,青少年間(15-24歲)每月流行的其他藥物與大麻
的比率為4%,高出十五個最為對照的歐盟國家的平均值(3%)。然而,似乎僅
有少數的用藥者(0.3%)成為問題用藥者,比其他對照國家的平均值(0.52%)
還要低。
在荷蘭,被報導出來,因用藥而死亡的數字(全人國人口佔的比率),比歐盟
的平均值低。荷蘭政府有能力提供約90%的成癮者戒毒的協助。治療的需求
正在攀升。
比較嚴重模式的組織犯罪之刑事案件,其主要與藥物有關(72%)。大多數的
刑事案件為硬性藥物犯罪(特別是古柯鹼與綜合藥物),然而與軟性藥物相關
的案件數量正在攀升,近日的刑事案件已達到41%。
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